
近日,《人民日报》发文直指一些地方将专业性强、需法定资质的事项简单下放,导致基层陷入“接不住”“管不好”的困境。这类“甩锅式放权”名义上是赋能,实则是卸责,把本该由上级部门承担的专业职责,以“属地管理”之名一放了之,让基层“小马拉大车”不堪重负。权责关系倘若如此错位,基层治理便如同无根之木,难以行稳致远。
纵观当下基层治理中的“甩锅式放权”乱象,并非偶然出现,而是权责配置的“倒挂”。一些部门习惯将属地管理当作万能的“责任筐”,只重下放流程、不担配套责任,片面追求简政放权的表面成效,将放权当作减负解压的工具,刻意规避专业履职风险。这般“权力上收、责任下移”的怪圈,不仅削弱了政策的执行力,更寒了基层干部的心。看得见的管不着,管得着的看不见,治理效能从何谈起?长此以往,权力放了水、责任甩了锅、基层受了累,最终受损的是群众切身利益和政府公信力。
元股证券:ygzq.hk股票配资开户入口破解权责“甩锅”困局,首要在于守护基层干部干事初心,激活实干担当的内生动力。基层是政策落地和民生服务的“最后一公里”,琐碎繁杂的属地统筹和群众服务本是其核心职责,但层层转嫁而来的专业硬核任务,以及缺乏资源支撑的履职要求,不断挤占基层工作精力,让干部深陷疲于应付、分身乏术的窘境。不少基层干部怀揣扎根一线、服务群众的初心,却在“只问属地、不问层级”的片面考核问责机制下无辜背锅、被动承压。唯有持续为基层精准松绑减负,细化明晰履职边界,以规范化履职清单作为考核问责的核心依据,校准偏差的考核指挥棒,才能让基层干部跳出无谓的事务内耗与追责焦虑,卸下思想包袱、轻装上阵,把精力真正用在服务群众、破解难题上。
放权不是放任,减负不是减责。权责下放应坚守实事求是、按需适配的原则,坚决摒弃“一刀切”“层层转嫁”的粗放放权模式。各职能部门须主动扛起主体责任,立足岗位职能梳理权责清单,精准区分专业专属事项、部门共管事项和基层协办事项,坚决收回基层无力承接的高专业门槛和高资质要求的工作事项。坚持放权与赋能同步推进、加压与帮扶并举发力,在下放便民服务等适配事项的同时,配套完善政策指导、专业培训、物资人员等保障资源,建立常态化下沉帮扶机制,以部门主动担当代替粗放式问责,构建上下联动、各司其职、权责清晰的治理新格局。
权责对等是基层治理现代化的基石,上级部门不能当“甩手掌柜”,基层也不能做“无限责任公司”。唯有让责任归位、权力赋能、资源下沉,真正为基层减负松绑、赋能增效,才能充分释放基层治理活力,让基层干部腰杆更硬、步子更轻震荡市做T,在田间地头书写治理现代化的新篇章。
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